廣東陶企再出新標準 多項污染物排放大幅收嚴

近日，廣東省生態環境廳在官網公開征求《陶瓷工業大氣污染物排放標準》（征求意見稿）意見（以下簡稱“征求意見稿”）。征求意見時間于2019年1月17日截止。

公告

　　根據征求意見稿，廣東陶瓷工業大氣污染物排放各項標準將統一收嚴。新建企業自此標準頒布日起，執行文件規定的大氣污染物排放限值，而現有企業則自2019年10月1日起執行。

　　根據官方公開數據，目前，廣東省陶瓷工業規模以上企業900多家，其中，建筑衛生陶瓷企業500多家，日用藝術陶瓷企業400多家，主要集中在佛山、潮州、清遠、肇慶、江門、梅州、云浮等地。

　　2017年全省陶瓷磚產量23.3億平方米，衛生陶瓷產量4615.5萬件，均占全國產量1/5以上；日用（藝術）陶瓷產量近48億件，約占全國的1/6。陶瓷行業作為廣東省工業的主要大氣污染物排放來源之一，是廣東大氣污染物排放控制的重要抓手。

　　大氣污染物排放統一收嚴：氮氧化物限值為100mg/m³

　　新標準提出，企業大氣污染物排放的監控位置為車間或生產設施排氣筒，污染物項目中顆粒物、二氧化硫與氮氧化物(以NO2計)的限值統一調整為20mg/m³、30mg/m³、100 mg/m³。現有企業則自2019年10月1日起執行，而新建企業自此標準頒布日起執行。

　　當前，全國現行的陶瓷工業大氣污染物排放限值執行的是《陶瓷工業排放標準》(GB 25464-2010)及2014年的修改單。顆粒物、二氧化硫與氮氧化物的限值分別調整為30mg/m³、50mg/m³、180mg/m³。此前，佛山、肇慶、清遠、江門等地區都已發布通知，提前收嚴污染物排放標準：

　　2017年，佛山要求10月1日前，全市陶瓷行業大氣污染物氮氧化物排放限值收嚴為100mg/m³。

　　肇慶要求從2017年10月1日開始，對陶瓷行業核定排污量時，二氧化硫排放濃度低于30毫克/標準立方米、氮氧化物排放濃度低于100毫克/標準立方米，實行排放濃度和排放總量雙控制。

　　清遠要求自2018年12月1日起，全市陶瓷企業均執行氮氧化物排放限值為100mg/Nm³，二氧化硫排放限值為30mg/Nm³，顆粒物排放限值為30mg/Nm³。

　　江門此前要求，2018年12月底前，全市在產陶瓷生產企業廢氣排放穩定達標，且氮氧化物排放濃度實現第一階段提標目標要求(140毫克/立方米)；到2020年收嚴到100毫克/立方米。

　　如果新標準統一執行，也將是目前廣東省執行的最嚴標準。

　　根據官方信息，廣東省建筑陶瓷制造企業211家，共計962條生產線（含屋面瓦13條），主要分布在佛山、肇慶、清遠、江門、云浮等產區。

　　編制組在調研過程中，專門對佛山、韶關與清遠等早已進行陶瓷企業提標的地區進行陶瓷企業的實測驗證，并獲取第三方的在線監測數據進行對比。調研實測與在線監測的結果均表明，超過90%的企業能夠達到100 mg/m³的排放標準。

　　氮氧化物濃度分布圖

　　編制組表示，通過對調研實測與收集到的陶瓷企業在線監測數據進行分析，37.5%的陶瓷企業顆粒物實測濃度高于20 mg/m³，高于當前標準（30 mg/m³）的陶瓷企業占總樣本的60.42%，提高顆粒物的標準能夠能有效地淘汰落后產能，推進陶瓷企業產業結構調整。而超過90%的時間企業的顆粒物排放濃度低于20 mg/m³，幾乎所有時間段企業均能達到30mg/m³的國標要求。

　　顆粒物濃度分布圖

　　而從調研實測的結果來看，75%的陶瓷企業排放濃度在30mg/m³以下，說明煙氣脫硫工藝已趨成熟。從在線監測的結果來看，接近90%的時間企業均能達標，說明二氧化硫排放限值確定在30 mg/m³的水平，能淘汰一批陶瓷企業落后產能外，同時能保證標準的可操作性。

　　二氧化硫濃度分布圖

　　此外，企業邊界大氣污染物任何1小時有效均值平均濃度執行的限值為顆粒物最高濃度為1.0mg/m³。

　　新標準提出，產生大氣污染物的生產工藝和裝置必須設立局部或整體氣體收集系統和集中凈化處理裝置。所有排氣筒高度應不低于15 m（排放氯化氫的排氣筒高度不得低于25 m）。排氣筒周圍半徑200 m范圍內有建筑物時，排氣筒高度還應高出最高建筑物3 m以上。

　　噴霧干燥塔、窯爐煙氣基準含氧量為18%，實測噴霧干燥塔、窯爐的大氣污染物排放濃度，應換算為基準含氧量條件下的排放濃度，并作為判定排放是否達標的依據。

　　提出無組織排放 具體控制措施要求

　　陶瓷工藝過程易造成無組織排放且難于管控，無組織排放的工序主要包括：原料粉碎、成型、干燥、燒成、檢驗、包裝等。現階段，由于廠界無組織排放監管存在一定的難度，需要提出具體的控制措施要求，因此規定：

　　1、燃料控制

　　a、原煤儲存于儲庫、堆棚中。

　　b、原煤密閉輸送，產塵點設置集氣罩，并配備除塵設施。

　　c、煤粉應采用密閉儲倉，配備除塵設施。

　　d、煤氣發生爐氣化后固體殘渣，應采取覆蓋、圍擋等控制措施。

　　2、原料控制

　　a、粉狀物料應密閉儲存，其它粘土原料、硅質原料、長石原料、鈣質原料、鎂質原料以及輔助原料應儲存于儲庫、堆棚中。

　　b、粉狀物料轉運應密閉輸送，其他物料轉運應在產塵點設置集氣罩，并配備除塵設施。

　　c、原料均化應在儲庫、堆棚中進行。

　　3、制備與成型

　　a、原料的干磨、制粉等加工粉碎過程，原料篩分、混合、配料等生產環節，均應采用封閉式作業，配備除塵設施。

　　b、原料粉磨過程、釉料配料過程應采用集中收塵，配備除塵設施。

　　c、噴霧干燥、成型、機械吹干等工序的產塵點應設置集氣罩，并配備除塵設施。

　　d、噴霧法施釉等工序的產塵點應設置集氣罩，并配備除塵設施。

　　e、成型過程修坯、打邊，高溫燒成后打磨拋光等工序的產塵點應設置集氣罩，并配備除塵設施。

　　f、模型制備、匣缽制備過程應配備除塵設施。

　　4、陶瓷燒成

　　陶瓷燒成系統應配備污染治理設施。

　　5、廠區道路

　　廠區道路應硬化，并定期清掃、灑水保持清潔。

　　6、生產工藝設備、廢氣收集系統以及污染治理設施應同步運行。廢氣收集系統或污染治理設施發生故障或檢修時，應停止運轉對應的生產工藝設備，待檢修完畢后共同投入使用。

　　7、因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標準規定的無組織排放控制要求，經環境保護主管部門批準，可采取其他有效污染控制措施。

　　大氣污染物監測方法

　　大氣污染物的監測要求，規定采樣點的設置方法按GB/T 16157執行；在有敏感建筑物方位、必要的情況下進行無組織排放監控，具體要求按HJ/T 55進行監測；對企業排放大氣污染物濃度的測定采用下表所列的方法標準。

　　大氣污染物濃度測定方法標準

　　征求意見稿指出，在任何情況下，企業均應遵守本標準規定的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設施正常運行。

　　編制組表示，本標準實施后，使得顆粒物、SO2、NOx的排放總量將分別減少為現有排放量的40.0%、44.4%、33.3%。對于日產1萬平方米的干壓成型的建筑陶瓷制造企業，達標排放的環保設施投資一般在500萬元～800萬元之間，增加的運行成本為約0.2元/㎡～1.0元/㎡。