廣東陶企再出新標(biāo)準(zhǔn) 多項(xiàng)污染物排放大幅收嚴(yán)

近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳在官網(wǎng)公開(kāi)征求《陶瓷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”）。征求意見(jiàn)時(shí)間于2019年1月17日截止。

公告

　　根據(jù)征求意見(jiàn)稿，廣東陶瓷工業(yè)大氣污染物排放各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一收嚴(yán)。新建企業(yè)自此標(biāo)準(zhǔn)頒布日起，執(zhí)行文件規(guī)定的大氣污染物排放限值，而現(xiàn)有企業(yè)則自2019年10月1日起執(zhí)行。

　　根據(jù)官方公開(kāi)數(shù)據(jù)，目前，廣東省陶瓷工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)900多家，其中，建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)500多家，日用藝術(shù)陶瓷企業(yè)400多家，主要集中在佛山、潮州、清遠(yuǎn)、肇慶、江門、梅州、云浮等地。

　　2017年全省陶瓷磚產(chǎn)量23.3億平方米，衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)量4615.5萬(wàn)件，均占全國(guó)產(chǎn)量1/5以上；日用（藝術(shù)）陶瓷產(chǎn)量近48億件，約占全國(guó)的1/6。陶瓷行業(yè)作為廣東省工業(yè)的主要大氣污染物排放來(lái)源之一，是廣東大氣污染物排放控制的重要抓手。

　　大氣污染物排放統(tǒng)一收嚴(yán)：氮氧化物限值為100mg/m³

　　新標(biāo)準(zhǔn)提出，企業(yè)大氣污染物排放的監(jiān)控位置為車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣筒，污染物項(xiàng)目中顆粒物、二氧化硫與氮氧化物(以NO2計(jì))的限值統(tǒng)一調(diào)整為20mg/m³、30mg/m³、100 mg/m³。現(xiàn)有企業(yè)則自2019年10月1日起執(zhí)行，而新建企業(yè)自此標(biāo)準(zhǔn)頒布日起執(zhí)行。

　　當(dāng)前，全國(guó)現(xiàn)行的陶瓷工業(yè)大氣污染物排放限值執(zhí)行的是《陶瓷工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 25464-2010)及2014年的修改單。顆粒物、二氧化硫與氮氧化物的限值分別調(diào)整為30mg/m³、50mg/m³、180mg/m³。此前，佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、江門等地區(qū)都已發(fā)布通知，提前收嚴(yán)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：

　　2017年，佛山要求10月1日前，全市陶瓷行業(yè)大氣污染物氮氧化物排放限值收嚴(yán)為100mg/m³。

　　肇慶要求從2017年10月1日開(kāi)始，對(duì)陶瓷行業(yè)核定排污量時(shí)，二氧化硫排放濃度低于30毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米、氮氧化物排放濃度低于100毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米，實(shí)行排放濃度和排放總量雙控制。

　　清遠(yuǎn)要求自2018年12月1日起，全市陶瓷企業(yè)均執(zhí)行氮氧化物排放限值為100mg/Nm³，二氧化硫排放限值為30mg/Nm³，顆粒物排放限值為30mg/Nm³。

　　江門此前要求，2018年12月底前，全市在產(chǎn)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)廢氣排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，且氮氧化物排放濃度實(shí)現(xiàn)第一階段提標(biāo)目標(biāo)要求(140毫克/立方米)；到2020年收嚴(yán)到100毫克/立方米。

　　如果新標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行，也將是目前廣東省執(zhí)行的最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)官方信息，廣東省建筑陶瓷制造企業(yè)211家，共計(jì)962條生產(chǎn)線（含屋面瓦13條），主要分布在佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、江門、云浮等產(chǎn)區(qū)。

　　編制組在調(diào)研過(guò)程中，專門對(duì)佛山、韶關(guān)與清遠(yuǎn)等早已進(jìn)行陶瓷企業(yè)提標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行陶瓷企業(yè)的實(shí)測(cè)驗(yàn)證，并獲取第三方的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比。調(diào)研實(shí)測(cè)與在線監(jiān)測(cè)的結(jié)果均表明，超過(guò)90%的企業(yè)能夠達(dá)到100 mg/m³的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　氮氧化物濃度分布圖

　　編制組表示，通過(guò)對(duì)調(diào)研實(shí)測(cè)與收集到的陶瓷企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，37.5%的陶瓷企業(yè)顆粒物實(shí)測(cè)濃度高于20 mg/m³，高于當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)（30 mg/m³）的陶瓷企業(yè)占總樣本的60.42%，提高顆粒物的標(biāo)準(zhǔn)能夠能有效地淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)陶瓷企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。而超過(guò)90%的時(shí)間企業(yè)的顆粒物排放濃度低于20 mg/m³，幾乎所有時(shí)間段企業(yè)均能達(dá)到30mg/m³的國(guó)標(biāo)要求。

　　顆粒物濃度分布圖

　　而從調(diào)研實(shí)測(cè)的結(jié)果來(lái)看，75%的陶瓷企業(yè)排放濃度在30mg/m³以下，說(shuō)明煙氣脫硫工藝已趨成熟。從在線監(jiān)測(cè)的結(jié)果來(lái)看，接近90%的時(shí)間企業(yè)均能達(dá)標(biāo)，說(shuō)明二氧化硫排放限值確定在30 mg/m³的水平，能淘汰一批陶瓷企業(yè)落后產(chǎn)能外，同時(shí)能保證標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

　　二氧化硫濃度分布圖

　　此外，企業(yè)邊界大氣污染物任何1小時(shí)有效均值平均濃度執(zhí)行的限值為顆粒物最高濃度為1.0mg/m³。

　　新標(biāo)準(zhǔn)提出，產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和裝置必須設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)和集中凈化處理裝置。所有排氣筒高度應(yīng)不低于15 m（排放氯化氫的排氣筒高度不得低于25 m）。排氣筒周圍半徑200 m范圍內(nèi)有建筑物時(shí)，排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3 m以上。

　　噴霧干燥塔、窯爐煙氣基準(zhǔn)含氧量為18%，實(shí)測(cè)噴霧干燥塔、窯爐的大氣污染物排放濃度，應(yīng)換算為基準(zhǔn)含氧量條件下的排放濃度，并作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。

　　提出無(wú)組織排放 具體控制措施要求

　　陶瓷工藝過(guò)程易造成無(wú)組織排放且難于管控，無(wú)組織排放的工序主要包括：原料粉碎、成型、干燥、燒成、檢驗(yàn)、包裝等。現(xiàn)階段，由于廠界無(wú)組織排放監(jiān)管存在一定的難度，需要提出具體的控制措施要求，因此規(guī)定：

　　1、燃料控制

　　a、原煤儲(chǔ)存于儲(chǔ)庫(kù)、堆棚中。

　　b、原煤密閉輸送，產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施。

　　c、煤粉應(yīng)采用密閉儲(chǔ)倉(cāng)，配備除塵設(shè)施。

　　d、煤氣發(fā)生爐氣化后固體殘?jiān)瑧?yīng)采取覆蓋、圍擋等控制措施。

　　2、原料控制

　　a、粉狀物料應(yīng)密閉儲(chǔ)存，其它粘土原料、硅質(zhì)原料、長(zhǎng)石原料、鈣質(zhì)原料、鎂質(zhì)原料以及輔助原料應(yīng)儲(chǔ)存于儲(chǔ)庫(kù)、堆棚中。

　　b、粉狀物料轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)密閉輸送，其他物料轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)在產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施。

　　c、原料均化應(yīng)在儲(chǔ)庫(kù)、堆棚中進(jìn)行。

　　3、制備與成型

　　a、原料的干磨、制粉等加工粉碎過(guò)程，原料篩分、混合、配料等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，均應(yīng)采用封閉式作業(yè)，配備除塵設(shè)施。

　　b、原料粉磨過(guò)程、釉料配料過(guò)程應(yīng)采用集中收塵，配備除塵設(shè)施。

　　c、噴霧干燥、成型、機(jī)械吹干等工序的產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施。

　　d、噴霧法施釉等工序的產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施。

　　e、成型過(guò)程修坯、打邊，高溫?zé)珊蟠蚰伖獾裙ば虻漠a(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施。

　　f、模型制備、匣缽制備過(guò)程應(yīng)配備除塵設(shè)施。

　　4、陶瓷燒成

　　陶瓷燒成系統(tǒng)應(yīng)配備污染治理設(shè)施。

　　5、廠區(qū)道路

　　廠區(qū)道路應(yīng)硬化，并定期清掃、灑水保持清潔。

　　6、生產(chǎn)工藝設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)以及污染治理設(shè)施應(yīng)同步運(yùn)行。廢氣收集系統(tǒng)或污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時(shí)，應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后共同投入使用。

　　7、因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的無(wú)組織排放控制要求，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，可采取其他有效污染控制措施。

　　大氣污染物監(jiān)測(cè)方法

　　大氣污染物的監(jiān)測(cè)要求，規(guī)定采樣點(diǎn)的設(shè)置方法按GB/T 16157執(zhí)行；在有敏感建筑物方位、必要的情況下進(jìn)行無(wú)組織排放監(jiān)控，具體要求按HJ/T 55進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)企業(yè)排放大氣污染物濃度的測(cè)定采用下表所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。

　　大氣污染物濃度測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)

　　征求意見(jiàn)稿指出，在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。

　　編制組表示，本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，使得顆粒物、SO2、NOx的排放總量將分別減少為現(xiàn)有排放量的40.0%、44.4%、33.3%。對(duì)于日產(chǎn)1萬(wàn)平方米的干壓成型的建筑陶瓷制造企業(yè)，達(dá)標(biāo)排放的環(huán)保設(shè)施投資一般在500萬(wàn)元～800萬(wàn)元之間，增加的運(yùn)行成本為約0.2元/㎡～1.0元/㎡。