助科技創新資源全球流動

      國務院機構改革方案提出，將科學技術部、國家外國專家局的職責整合，重新組建科學技術部，作為國務院組成部門。科學技術部管理國家自然科學基金委員會，對外保留國家外國專家局牌子。在北京市社科院副院長趙弘看來，這次調整既是問題導向又是目標導向，指向我國科技體制方面存在的弊端和障礙問題；目標是為我國加速步入創新型國家行列提供制度保障、機制保障、體制保障，有助于我國的科技創新資源實現全球流動。

　　“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”國務委員王勇進行說明時表示，為更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，加強國家創新體系建設，優化配置科技資源，推動建設高端科技創新人才隊伍，方案提出，將科學技術部、國家外國專家局的職責整合，重新組建科學技術部，作為國務院組成部門。

　　據悉，重新組建的科學技術部，主要職責是擬訂國家創新驅動發展戰略方針以及科技發展、基礎研究規劃和政策并組織實施，統籌推進國家創新體系建設和科技體制改革，組織協調國家重大基礎研究和應用基礎研究，編制國家重大科技項目規劃并監督實施，牽頭建立統一的國家科技管理平臺和科研項目資金協調、評估、監管機制，負責引進國外智力工作等。

　　“這次調整最重要的變化就是整合了國家外國專家局的職能。”趙弘在接受北京商報記者采訪時表示，科技部和國家外國專家局，一個是國內科技資源配置的政府管理部門，另一個是國外科技資源利用的政府協調部門，以前這樣設置，在國內國際科技資源的融合方面、統一配置方面存在一些障礙。例如以前外國專家到國內來，需要到科技部和國家外國專家局兩個部門去辦手續。而調整后，把國際、國內兩部分的科技創新資源進行融合、融通，能使國際的科技創新資源更好地服務于我國的科技創新，也有利于我國的科技創新資源在全球范圍內流動，實現科技創新的國際化。

　　“北京科教資源豐富，但也存在條塊分割等體制上的障礙，同時，北京的科技創新資源也分布在不同的部門，包括在科技‘走出去’方面同樣存在著體制機制方面的障礙。”趙弘認為，這次國家科技體制的創新，也為北京科技創新資源的配置、科技體制的改革提供了重要指導。（記者 方彬楠）